Антон Бибаров-Государев: Поправки Минюста дисциплинируют субъектов, назначающих наблюдателей

Министерство юстиции разработало поправки в закон «Об основных гарантиях избирательных прав…» для устранения проблемы с «наблюдателями-двойниками» на выборах. Речь идёт об определении деятельности наблюдателей на выборах или референдумах, если они (наблюдатели) дадут письменное согласие на назначение от двух и более кандидатов/партий.

Председатель Общественной палаты Запорожской области, эксперт НОМ Антон Бибаров-Государев отметил, что несмотря на очевидную дополнительную нагрузку для субъектов назначения, все же это предложение не лишено смысла.

«В ситуации, когда любой инцидент на выборах отдельные силы пытаются превратить в грандиозное нарушение, ситуация с наблюдателями-двойниками должна быть урегулирована. И здесь важно помнить о том, что это не просто инициатива со стороны Минюста, к этому его подталкивает недавнее решение Конституционного Суда, которое предписывает принять меры для исключения появления двойников-наблюдателей на выборах.

Закон и раньше предполагал обязательное согласие наблюдателя и возможность выдвижения только от одного субъекта назначения. Плохо, что отдельные участники избирательного процесса либо не намеренно, а может наоборот намеренно, иногда нарушали это правило. И то предложение, которое сегодня вносится Минюстом с одной стороны, действительно потребует при выдвижения наблюдателей от субъектов назначения дополнительных действий. С другой стороны, все равно наблюдателю вручать направление надо, почему бы в этот момент не получить все то же самое согласие и не убедиться в правильности его направления.

Характер поправок может восприниматься некоторыми как попытка ограничить возможности наблюдения за выборами. Но федеральная общественная палата и общественная палата субъектов традиционно являются одними из лидеров по количеству направляемых наблюдателей. И для нас это правило, безусловно, будет своеобразным техническим вызовом, но при этом мы считаем все-таки это вполне реализуемой процедурой, которая позволит исключить лазейки, при которых некоторые недобросовестные участники избирательного процесса создают ложные инфоповоды, дискредитирующие избирательный процесс.

В целом наблюдения последних лет показывают, что отдельные партии, что отдельные кандидаты, достаточно халатно относятся к работе с наблюдателями. И во-первых, поправки Минюста дисциплинируют субъектов, назначающих наблюдателей, и подтолкнет к реальному взаимодействию с ними, чтобы самим наблюдателям было понятно, что они не брошены кандидатом. А во-вторых, это, безусловно, делает ряды наблюдателей более понятными, более четкими. А, следовательно, и прозрачность самого наблюдения будет расти».